20xx年根据市工商局及市个私协的要求,深入贯彻党的xx届三中全会精神和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实各项工作会议精神,以经济建设为中心,强化服务意识,提高服务质量,深化服务层次,做好履行组织、服务、自律、协调职能,完成了各项任务。现将年度工作总结汇报如下:
在负责市个协、私协文印打字方面:能做到准确、及时、规范、整洁、美观、认真细致、保质保量按要求完成任务。确保文件印制规范、科学、严密、高效、快捷。保证上情下达、下情上达、政令畅通,认真按时完成领导交办任务,高质量、高标准、高时效完成文印工作。充分利用先进办公条件,提高工作效率。按照准确、及时、经济、保密的基本要求,增强工作责任感,自觉提高工作效率,降低文印成本,保证高标准、高效率、高质量完成文印工作任务。对各种打印设备做好维护保养工作,注重机体保养,规范爱惜使用,及时对需维修的机器进行修理。?
在负责万秀分会辖区管理方面:能在坚持参加各种政治及业务学习,提高自身整体素质的同时,组织举办《消费者权益保》、《消防安全知识法》讲座授课,参加会员50余人,按照上级年度普法宣传教育活动的具体部署,在本辖区发放“四五”普法第四单元答卷300份,合格率达到100%。加强法制教育,增强会员法律观念。完成了本年度会员普法教育工作。增强了会员的法律意识和法律素质,使会员能充分运用法律武器,维护自身权益。和市个协领导及分会领导一起调解了囯泰广场因空调问题、恒业国泰广场1085号铺收押金不退问题及孔庙市场生果经营户唐镀莲与市场服务中心纠纷等问题。通过咨询个协请的常年法律顾问解决了成衣个体户进货途中发生的交通事故赔偿问题,并对她们进行了慰问。组织会员开展“为民服务”、“三。八”妇女节活动、“六。一”慰问福利院、“八。一”拥军、中秋、“九九”敬老节、国庆及梧州市第九届运动会等等一系列活动。通过活动,丰富了会员的文化体育娱乐生活,联系了协会与个体、企业之间的感情,树立了协会的形象,增强了协会的号召力。引导经营户健康向上,树立文明意识。同年在本辖区发展了二名新党员。对生病住院会员、特困会员、孤寡老人、残疾会员进行了慰问补助,帮助他们渡过难关,鼓励他们振作起来,做好生产经营。深入会员当中关心他们的疾苦,真正成为协会联系个体工商户、私营企业的桥梁纽带。全年内能尽职尽责完成领导交给的工作任务。
今后要加强业务知识方面的学习,更多地深入经营户当中听取他们的意见及建议。不断开拓新思路,采取新举措,努力开创个协、私协工作新局面。
今年以来我局人教股在局党组和市局人教科的领导下,围绕和局党组的中心工作,立足本职、服务大局。今年以来侧重于开展自治区级文明单位建设活动和政风行风民主评议活动,认真组织开展“学习型”党组织建设、创先争优、党风廉政以及述职述廉等工作,取得了一定成效,现将一年来工作总结如下:
一、结合实际,全面开展“学习型”党组织建设活动
今年我局以学习型机关建设为抓手,扎实地开展学习型党组织建设活动。为增强活动能力,推进“学习型”党组织建设,我局加大对教育培训力度,坚持每周一例会学习,进行集体学习培训,局班子亲自带头授课,各职能股室负责人以及业务骨干轮流授课,学习方针、,工商相关法规、近期重要文件及业务、现代礼仪培训等。为更好地展示工商形象,举行文明礼仪培训班知识讲座。今年我局共举办各类培训35期,参加培训568人次,考核成绩均在85分以上,取得了较好的成绩。
二、统筹安排,深入开展创先争优活动
我局以“服务经济发展、当好市场卫士”为主题,以“抓机关引领示范、抓基层夯实基础、抓个人强健整体”为活动载体,大力开展创先争优活动,取得较好的成效。
三、扎实做好区级文明单位建设活动
我局在县委、县和市工商局的正确领导下,在县文明办的指导和帮助下,自开展文明单位创建工作以来,精心组织,认真部署,开展了扎实有效的文明创建活动。加大基础设施建设经费,改善办公条件;加强班子建设,定期召开民主生活会;加强政治思想学习,全面提伍素质;加强业务培训,有针对性地对干部职工进行岗位培训、执法办案培训、验照检照培训;加强制度建设,健全制度规范管理。我局顺利通过了自治区文明单位检查组的验收,并在广西文明网上正式公布。
四、创新机制,扎实抓好党风廉政建设工作
今年我局党风廉政建设和反工作在县委、纪委和上级工商局党组的正确领导下,贯彻落实科学发展观,通过加强教育、落实党风廉政建设责任制、加强效能建设、推行政务公开等活动,进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质,有力地推动各项工作的开展。
今年初,局党组于4月2日召开了全县工商系统党风廉政工作会议,会上传达贯彻了全区工商系统惩防体系建设以及党风廉政工作会议精神,并结合我局实际,把党风廉政建设工作内容逐项分解,落实到股室责任到人,与各股(室)、中心工商所签订20xx年度党风廉政建设责任状和创建无违法违纪单位责任书。实行一级抓一级,与年终考核评优评先进行挂钩,增强了分管领导和各股室抓好党风廉政建设的责任意识,从而形成了横向到边、纵向到底、上下联动的责任机制,也使“一岗双责”真正落在实处。
五、精心组织开展“学《准则》,守纪律”主题教育活动我局根据县委以及来宾市局的工作安排,开展了“学《准则》,守纪律”主题教育学习活动,为了提高学习质量,我局向县纪委订购了六十本《廉政准则》学习手册发放到每个党员手上,并制作了76本学习笔记本发放到每一个党员领导干部手上,结合实际做好学习记录。在学习活动中,我局共组织8次动员学习讨论会,每次会上都有一名领导班子成员做学习讲话。按照学习计划的要求,我局还组织全体党员领导干部收看廉政警示教育影片、图片。今年我局邀请副检察长为全体职工上了一堂联合预防职务犯罪辅导课。为时刻提醒党员领导干部做好廉洁自律,我局制作了《廉政准则》牌并上墙,制作了学习板报,全体党员领导干部每人撰写了两篇学习心得体会。
六、继续开展廉政风险点防范工作
根据市工商局的工作要求,今年继续要求各职能岗位查找廉政风险点,我局在3月份制定了《廉政风险点防范管理工作实施方案》和《落实廉政风险点防范工作措施》,各股(室)、中心工商所负责人都认真查找廉政风险点和签署廉政风险点承诺书,制定有关风险点的制度措施,并将承诺书张贴上墙,公开接受群众的监督,
今年我局组织了各个风险岗位相关负责人家属召开了“家属助廉座谈会”,提醒党员干部家属要当好“廉内助”,吹好“廉政风”,把好“廉政关”,筑牢家庭拒腐防线。
七、认真组织实施政风行风民主评议工作
根据县委纠风办的要求和我局实际,认真开展民主评议政风行风工作。我局把“履职、服务、规范、效率、公开、廉政”等作为评议的对象和内容,把“行评”工作划为动员部署阶段、查找问题阶段、公开评议阶段、整改落实阶段、民主测评五个阶段来开展。
我局于7月-8月份召开局机关和基层工商所所长动员会和“行评”活动前期工作布置会,分别传达学习了县委纠风办开展民主评议政风行风工作的精神要求。我局向社会公布通信地址、投诉电话,在窗口单位设立信息公开、承诺服务、设立服务质量评价意见箱等机制,收集群众意见建议,通过电视台滚动播放征求意见通知,扩大活动层面。落实专人收集、反馈、督促办理、统计情况,及时上报各级纠风办。县委纠风办组织评议代表明查暗访5次,向被评单位的服务对象、企业和个体工商户发放问卷调查表480份,收集群众意见建议9条。我局对收集到的意见建议一件件进行整改落实,能解决的马上解决,一时难以解决的积极创造条件解决并做好解释反馈工作,做到事事有着落,件件有回音。召开全系统20xx年民主评议政风行风测评会。测评的内容按照上级工商局的统一部署共分为六大项三十三小项,测评分满分100分,其中我局自评占评议评价总分70%,测评表评议评价分占30%。参加测评会的有县政风行风评议员、党代表、、政协委员、县直有关部门代表以及个体私营业主代表共31人。其中个体私营企业代表24人,占参评人数的77.4%。测评会上共发放测评表31份,回收31份,累总分3081分,平均分99.40分,我局自评分100分,实际最后得分99.82分。
在今年的民主评议行风政风工作中,我局被县纠风办评为先进单位,并推荐为市级的先进单位。
八、深入个体工商户,做好述职述廉测评工作
为了解工商所及其工商所干部履行职责、依法办事和廉洁从政的情况,我局对辖区内15个工商所开展述职述廉工作测评,随机向个体户等工商工作服务对象发放测评问卷,问卷发放所涉及的行业除了农资、食品经营户等与工商工作联系紧密的行业外,还涉及了家电零售商场、餐饮服务等行业以及服装、百货、五金零售等行业。综合测评结果表明:对工商部门(一)“文明执法依法办事方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;(二)“热情服务态度和蔼方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0%;(三)“勤政为民工作效率方面”满意率为93%,基本满意率为7%,不满意率为0.44%;(四)“办事公开廉洁从政方面”满意率为94%,基本满意率为6%,不满意率为0%,达到了此次述职述廉工作测评的目标要求,较好的完成了此次测评工作。
九、开展有益的文体活动和关爱弱势群体活动
今年以来我局人教股积极参加各种社会公益活动,协助党组积极开展扶贫济困帮扶活动我局机关党支部与南多村民委签订了“结对共建、先锋同行”协议书。县局党组每一位成员都与南多村一名困难党员建立结对子帮扶关系县局党支部还为4名困难党员每人给予200元的帮扶金。我局重视做好退休干部工作,关心老干部生活,今年党组探望了退休老所长,送去亲切的问候和关怀。今年以来,我局干部为抗震、抗洪、抗旱救灾捐款16100元,为我局联系点长平镇南多村民委硬件改造建设、开展各项文体活动累计捐款8300元。
十、存在问题和下一步计划
一年来,我局人教股在工作上取得了一定成效。但也还存在一些不足和薄弱环节,主要是:在工作实际解决具体问题上力度还不够大,提高工商干部素质的硬软件条件有待进一步提高。对于这些存在的问题,我们必须在下一年的工作中努力解决,循序渐进更加扎实做好各项工作,真正取得实效。
一、加强领导,周密部署
高新区管委会关于开展“新、新跨越、新崛起”大讨论方案下发后,工商分局党组及时召开会议,认真学习贯彻上级动员会议精神,切实抓好分局的“新、新跨越、新崛起”大讨论工作。一是建立组织,明确职责。二是制定方案,精心组织。
二、深入动员,统一思想
“新、新跨越、新崛起”大讨论活动的总体要求,就是以中国特色社会主义理论为指导,以深入贯彻落实科学发展观为主线,以新一轮的思想大,推动工商行政管理工作跨越式发展的步伐迈得更大、更快、更实。分局党组从这一认识出发,召开了全员大会,专题就大讨论活动进行广泛发动和周密部署,对开展大讨论活动的重要性和必要性进行强调。史雁萍要求分局全体人员从五个方面作好努力,全身心地推进“新、新跨越、新崛起”大讨论活动进程。一是加强学习,提高认识,迅速把思想统一到高新区管委会的工作要求上来;二是高标准,严要求,扎实做好大讨论活动的各项工作;三是围绕中心,服务大局,促进各项工作又好又快发展;四是统筹兼顾,科学安排,学习讨论和日常工作两不误、两促进;五是牢记使命,严明纪律,高质量完成好上级的各项目标任务。
三、多措并举,抓好落实
一是落实学习内容。分局大讨论活动办公室结合实际,灵活安排,采取自学为主、集中学习穿插进行的方法,以支部为单位在不影响正常工作的前提下,每天抽时间组织本支部人员集中学习,按照确定的学习书目,班子成员充分发挥模范作用,带头学习,带头撰写心得体会,全局同志在党组的带领下,确保了学习时间、学习内容、学习笔记和学习效果的落实。
二是开展学习讨论。为使学习扎实有效,分局班子成员按照分工,分别带领科室负责人深入各分管基层支部检查学习进展情况,参与支部组织的学习讨论,交流学习经验,加深理解学习内容。通过学习讨论,增强了全局同志争创一流的意识,坚定争创一流的信心,理清争造一流的思路。
三是记好笔记,写好体会。分局人人做到学习书目一篇不少,学习心得一篇不漏,学习记录不全重新补课。同志们结合思想和工作实际,人人撰写心得体会共计40篇,张贴在机关及各基层支部学习园地中进行交流学习。
四是严明纪律,保证时间。分局集中学习实行签到,除休假和一线执法人员可以向分局领导请假外,其他人员一律不得缺席、迟到或早退,因假缺学的书目,由本人所在的支部负责“一帮一”补课。目前全局集中学习讨论时间在20学时以上。
五是提前着手,做好小结。19日下午,史雁萍在机关支部集中学习会后,对第一阶段的学习情况进行了概括和讲评,再次强调了“三新“大讨论活动的重大意义和学习阶段的重要性,要求全体同志要扎实做好第一阶段各项工作任务,切实把认识提高上去,把观念转变过来,为下阶段查摆问题打好基础。各支部要结合工作实际,提前着手,认真对照问题,进行查摆剖析。
在大讨论活动第一阶段工作中,工商分局党组采取了行之有效的方法和措施,抓好抓实了各项工作,取得了阶段性的效果,但与上级的要求还有差距,在下一步的工作中,分局党组将扬长避短,不懈努力,特别是在第二阶段的查摆问题活动中,认真做好以下五个方面的工作:
一是查摆问题,剖析根源,开展批评与自我批评;
二是立足本职抓好行风评议工作,强化优质服务、文明执法意识,全局同志共同努力,确保分局队伍文明、廉洁、勤政、高效。
三是采取多种方法,广泛征求社会各界对分局队伍和工作的意见和建议;
四是采取自查、互查、上下排查和面向社会开门查等措施,查问题、析成因、找对策、搞整顿;
五是围绕学习讨论中的重点问题,深入群众,问计于民,搞好调查研究;
在第二段的调查活动中,一定会作出更出色的成绩。
上半年,__县工商局在市局和、县的正确领导下,以开展“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,按照年初确定的工作目标,发扬“创先达优”的团队精神,倾尽全力服务地方经济发展,恪尽职守加强市场监管执法,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍,各项工作均取得了重大进展。现将上半年的工作状况总结
一、完善服务措施,提高服务水平,用心促进__经济社会又好又快发展
(一)充分发挥工商职能,做足“红盾帮扶”这篇大文章
一是继续开展帮扶。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展的4个文件基础上,在今年又结合本县新农村建设实际,制定实施了《__县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》,以文件形式对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、惠农和市场助农等工作机制进行了制度化和具体化,并下发到各科、室、所、直属局贯彻执行,使工商部门服务新农村建设更具有指导性和可操作性。此文以高办通报形式转发县直各部门学习借鉴。
二是继续开展信用帮扶。加强了企业信用建设,用心帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动,发展了山东大奥酒业有限公司、山东泉林软包装有限公司等6家市级“守合同、重信用”企业,用心推荐奥克特公司等3家企业参加省级“守合同、重信用”企业评选;同时按照市局要求认真履行年检职能,共有2家、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业透过了年检,进一步提高了这些企业的知名度和诚信度;用心开展企业动产抵押登记,上半年共办理6起,帮忙企业融资1000余万元;充分发挥县个私协会的作用,开展“礼貌诚信民营企业”、“礼貌诚信经营户”建立活动,上半年1家企业被评为省级“礼貌诚信民营企业”,2户个体工商户被评为省级“礼貌诚信经营户”,17家企业被评为市级“礼貌诚信民营企业”。
三是继续开展商标帮扶。透过行政推荐、散发宣传资料等方式,加大商标品牌的宣传力度,努力提高广大经营者的商标品牌意识,用心引导其申请注册商标;坚持“择优扶强、重点扶持”的原则,把“泉林”商标继续作为中国驰名商标的培育对象,把“吉地尔”商标、蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标作为今年山东省商标的培育对象。商标管理人员透过深入企业调查研究、现场进行指导和理解企业咨询等方式,帮忙其理思路、定措施,解决商标争创工作中遇到的问题和困难,认真指导其完善驰名、商标申报材料,同时还加强了与有关部门的联系和沟通,力争今年申报成功。
四是立足工商职能,服务新农村建设。认真贯彻落实、县有关社会主义新农村建设的工作会议精神和县局制定的《__县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》,一方面强化农资市场的监管,用心开展“红盾护农”行动,认真落实农资商品市场准入制、巡查制和监管职责制,督促农资经营者落实了“两帐两票一卡一书一留样”制度,在(***带给)春耕、夏播期间,以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点,每半月对农资市场开展一次全面巡查,严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为,今年上半年共检查农资经营150余户,查处违法经营农资案件24件,有效地净化了农资市场,为农民放心购买农资创造了良好的市场环境;另一方面继续做好华家务示范村建设帮扶工作,制定优惠,降低准入门槛,鼓励该村发展种植养殖等个体私营经济;带给资金支持,不收任何费用,帮忙其发展农贸市场,进一步搞活了农产品流通。现正与该村献计献策,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等帮扶工作方面有新的成效。另外,县局还用心做好梁村镇订单棉花生产服务工作,帮忙当地农民新签订种植合同700余份,合同种植面积扩大到8000余亩。
(二)做好服务招商引资工作,为地方经济发展增强活力
县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓,加强了组织领导,层层落实了职责。在局注册大厅设立招商引资服务专窗,对招商项目实行专人接待,全程服务,先后为26户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营状况进行了调查了解,指出了存在的问题,给予了指导和帮忙,规范了经营行为,为、领导正确决策带给了参考依据。另外还强化措施,落实职责,狠抓内部招商工作,现已成功引进企业2户,引进资金2.98万元。
(三)认真做好无照清理,为地方财政增加税源
今年上半年,县局把查处取缔无照经营,督促市场主体及时办理营业执照作为促进__经济发展的重要工作,共清理无证、过期证687户,帮忙和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照,不仅仅使辖区内经营主体到达规范、守法经营,更为当地财政增加了税源。
(四)坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题
一是深入开展消费_工作。1.加大“消费和-谐”年主题活动的宣传力度,充分利用3.15消费者权益保护日和节假日,透过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式,用心开展宣传教育活动;透过在《__州报》、__电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导,努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强_服务站点建设,建立了__县12315申诉举报中心,开通了3912315消费者申诉举报电话。今年3月份以来共受理消费者申诉案件157件,处结率95%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中,为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉举报。较为典型的是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案,工作人员帮忙其找证据、查线索,最后经过与经销商的调解,成功为其索赔经济损失2960元。08年上半年共理解咨询500人次,受理消费投诉54件,成功调解50件,调解率93%,为消费者挽回经济损失7.6万元。
二是更加关注民生,用心促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用,做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作,与当地劳动部门联合举办了3期培训班,为会员带给就业技能培训服务;组织5家会员企业参加了人才招聘周,解决了企业人员不足的问题;用心落实各项优惠,鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济,为30户下岗失业人员免费办理了营业执照,减免规费2.1万元。
三是立足本职,全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。今年上半年,县局用心开展了“走千家企业、访万个商户”活动,就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面,向企业提出推荐,共走访企业36家,走访商户280名,为262家企业提出推荐300余条,征集意见16条,协调有关部门解决实际困难80件,受到了企业和商户的好评。
(四)结合自身职能,认真完成、县和上级局交办的各项工作
县局用心开展“慈心一日捐”活动,动员全体干部职工踊跃捐款近0.87万元;克服重重困难,做好思想工作,认真完成了、县安排的企业和商户绿化费征收任务,共征收绿化费11.3万元。同时用心做好计划生育、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之,凡是、交办的事,我们都坚持及时、高效,确保出色完成,从而树立了工商部门良好的社会形象。
二、加大监管力度,规范市场秩序,努力营造公平公正、规范有序、和-谐诚信的市场环境
(一)认真履行登记注册职能
一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》,严格登记条件和标准,从优从快办理各类企业登记242家,办理个体工商登记574户;二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作,对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,凡是许可证过期的责令企业限期补办,对不能提交又要年检的,从方便企业经营的角度限期变更经营范围,并及时通知工商所进行实地检查。另外,还上门指导时风、泉林集团完成了网上年检,对守信企业实行“快速_”,切实减轻了企业的年检成本。截至6月30日,已年检各类企业677户,年检率70%;年检个体工商户3994户,年检率80%。
(二)加大食品市场的监管力度,用心营造安全、健康的消费环境
今年上半年,县局按照省、市局的要求,重点深入开展了“农村食品市场专项整治年”活动,层层召开了动员会议,严格落实了监管职责,在小型食品经营户中推行了“一户多档”制度,对食品销售人员实行了“实名登记”制度,用心探索试行了农村大集“熟食证明登记”制度和_装食品“标牌公示”制度,用心建立“食品安全绿色村镇(社区)活动,大大规范了农村食品经营行为。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治,严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为,查获劣质食品400公斤,酒1000瓶,饮料120000瓶,包装箱15000个,有效地维护了人民群众消费安全。
(三)严厉查处商业_、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件
今年以来,县局继续把治理商业_、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业_治理工作经验的基础上,用心学习外地先进经验,分析未涉及到的领域,研究如何拓展治理领域问题,使治理商业_工作不断向广度和深度发展。今年3月份,县局成功查处了某置业服务有限公司商业_案,涉案案值10万元,依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚;继续持续打击传销高压态势,重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销带给便利条件等违法行为。今年1月9日,县局与门联合在天齐庙商城查处一传销团伙,现场抓获传销人员55名,16人被行政拘留,2人被刑事拘留,其他人员被教育遣返;查处烟台天马产业开发有限公司__分公司为该传销带给培训场所一案,依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚;同时注重了对商标、广告违法案件的查处,共查处商标案件10件、医疗违法广告案件11件。今年上半年,全局共办理各类经济违法违章案件241件,其中简易程序案件7件、一般程序案件186件、以所名义处罚的案件48件,罚款总额98.65万元。
(四)明确工作重点,加大重要市场的监管力度
今年上半年,县局加大了对禽肉类、粮食、成品油、汽车运输、网吧和招生广告等市场的监管力度。用心开展禽肉类市场检查,取缔病死鸡加工销售窝点一处,销毁病死鸡100余只,病死猪、羊等家畜10余头,并进行焚烧掩埋处理,维护了禽肉类市场消费安全;加大了对粮食市场的监管,对粮食收购单位认真进行资格审查,共检查粮食收购企业190余户次,依法取缔无照经营4户,办理粮食违法经营案件44件;对全县市场成品油质量进行了抽样检测,发现并处理不合格油品3批,立案查处4起,罚没款近1万元;加大了对汽车运输市场的监管,共检查运输车辆1000余辆,新办营业执照200余户,查处无照经营57户,依法取缔不贴合经营条件的运输户12户;加大了对网吧的专项整治,对全县35家网吧进行了两次集中清理,严查网吧经营主体资格,坚决取缔“黑网吧”,对检查中发现的违法违章经营户给予了限期整改或取缔等处罚,上半年共查处违规经营网吧14户,停业整顿11户,取缔“黑网吧”1户;加大了对招生市场的监管力度,在高考、中考前后,对部分招生单位发布的招生广告进行了检查,共检查招生单位20余处,出动执法人员120人次,维护了招生广告市场秩序。
三、加强学习教育,增强队伍素质,不断提高促进科学发展、构建和-谐社会的潜力和水平
(一)继续深化工商文化建设,不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动和全县思想大讨论活动为契机,组织全体同志透过上网、群众讨论、演讲、读报和学习文件等形式,认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神,、领导关于思想大讨论的重要讲话精神,并与实际工作相结合,坚持边学边查边改,为民、创先、职责、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动,同志们的思想政治素质明显提高;充分发挥工商廉政文化建设的作用,透过讨论交流、举办演讲、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式,大力开展廉政教育,进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。
(二)继续深化岗位大练兵,不断提高全体同志的业务素质和工作潜力。在今年县局不断丰富练兵资料,创新练兵方式,结合队伍素质现状,一是制定了具体的学习培训计划,推行了“两个两、两个一”学习制度,即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考,采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式,开展法律法规知识学习;二是建立并推广了“提问制”。采取会前提问的方式检查了解参会人员近段时期的学习状况,资料涉及县局工商廉政文化建设、时事政治和常用法律法规等资料,大大提高了同志们的学习自觉性;要求每位同志“每一天自问”,即每人自问当天工作任务是否完成、当天学了哪些法律法规、昨日发现的自身不足这天是否改正,透过自问寻找差距,弥补不足,提高自身素质;三是探索推广了互动式培训方法,事先搜集问题、准备材料,讲课采取先提问题后解答的方式进行,不仅仅使培训更具有针对性,而且提高了同志们的学习兴趣。
(三)在行风建设方面再出新举措。树立行风就是形象的观念,认真落实“两个禁令”和______提出的八个方面的良好风气。在今年上半年个性加强了对容易发生问题的部位和环节的明察暗访,个性是把是否有承包、变相承包和市场托管等现象作为重点,对基层工作行为进行规范;用心加强社会监督,透过在__电视台等新闻媒体公开政务承诺、走访调查个体工商户、征求行风监督员意见和开通行风热线等方式,理解来自社会各界的监督,有效地规范了工作人员执法行为,杜绝了违法违纪现象的发生。
四、建设和-谐工商,展示良好形象,努力营造内和外顺的工作环境
(一)用心开展宣传,树立良好形象。今年年初以来,县局继续把宣传报道作为重点工作来抓,在原有信息宣传工作制度的基础上,又重新修订了《工商信息稿件奖励标准》,加大了对、省级和市级媒体刊登稿件的奖励力度,进一步激发了通讯报道员的用心性和主动性。报道员紧紧围绕县局中心工作,用心捕捉服务发展和监管执法中的新措施、新经验,透过《__州报》、__政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体用心宣传工商工作,让领导知晓,使社会了解,树立了良好形象,优化了执法环境。截至6月27日,通讯报道组共发布工商信息稿件401篇,媒体刊登稿件5篇(其中《工商行政管理》2篇、《中国工商报》3篇);省级媒体刊登稿件27篇(其中《山东工商》5篇、《每周快讯》11篇,其它媒体11篇);市级媒体刊登稿件251篇(其中市局oa系统248篇,《聊城日报》3篇),县级媒体刊登稿件118篇(其中__政务网85篇,《__州报》25篇,政务信息8篇)。
(二)多措并举,扎实开展了“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动。县局把年主题活动的开展作为营造内和外顺工作环境的有效手段,层层召开了动员会议,加强了组织领导,制定了《__县工商局开展“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动实施方案》,加大了督察考核力度,透过定期召开调度会、现场检查、听取汇报和查看相关资料等方式,全面了解活动开展状况,及时总结经验,认真查找问题。在组织讨论阶段,我们立足工作实际,与全县开展的“加快建设强市名城,我们怎样办”思想大讨论活动相结合,共发放调查问卷120份,撰写研讨文章43篇,并先后三次分别组织全体同志分层次进行了专题演讲,弄清了“和-谐工商”的内涵和外延,找出了工商工作中存在的一些不和-谐现象和问题,并提出了初步指导意见,为下半年集中整改、巩固提高奠定了基础。
(三)全面推进依法行政。牢固树立“法制建设”是工商行政管理工作“生命线”的观念,实行基层法制员、县局法制机构和分管领导三级核审制,探索建立了行政处罚案件“立案、调查、结案三阶段”分别控制、全面把关的法制监督新模式;大力推行网上办案,实现了电子档案和书式档案同步进行,提高了执法效率,节省了办案成本;另外,县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破,在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销带给培训场所一案中,县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会,认真听取了当事人的陈诉、申辩理由,对当事人进行了从轻处罚。透过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求,也看到了依法行政、按程序执法的重要性。
在各项业务工作扎实推进的同时,统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和固定资产登记等各项基础工作同样坚持高标准、严要求,取得了较好的成绩。
回顾上半年的工作,我们深深体会到和-谐对于做好工商工作的重要性,个性是今年县局开展“建设和-谐工商,展示良好形象”年主题活动以来,用心处理好工商系统外部和内部的各种关系,大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距,人员的政治、业务素质有待进一步提高,市场监管有待进一步强化,工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强,艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。
在今后的工作中县局将在市局和、县的正确领导下,树立执政为民的行政理念,唱响“创先达优”的团队精神,牢记“岗位就是职责,落实就是天职”的工作信条,长鸣发展、忧患、自律意识,开拓创新,锐意进取,扎实工作,完成各级赋予我们的各项工作任务.
20xx年,在县委、县和市工商局的正确领导下,我局扎实推进工商登记制度改革,认真履行监管职责,提高认识,鼓足干劲,较好地完成各项工作,为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
一、主要工作
工商机关的基本职责是市场监管,根本目的是服务发展。我局以服务全县经济社会科学跨越发展为目标,以优化营商环境为着力点,围绕释放改革红利、激发市场活力,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。
(一)推进工商登记制度改革,营造宽松平等的准入环境。一要积极推进工商注册制度便利化。
我局积极稳妥推进“先照后证”,不断优化窗口服务。今年以来,我局新登记各类市场主体2408户,资本总额183494.48万元。其中,内资企业15户,同比增长66.7%,注册资本36352万元,同比减少29.6%;私营企业419户,同比增长224.8%,注册资本138287万元,同比增长162.2%;个体工商户17户,同比减少20.2%;农民专业合作社77户,同比增长63.8%,资本额8855.48万元,同比增长32.4%。二要用好用活各项支持促进。继续大力推进“个转企”,今年前10月实现145户个体工商户升级为企业,预计年内可实现203户个体工商户升级为企业,提前一年完成三年任务;立足我县农业大县的特点,积极支持发展家庭农场、农民专业合作联合社,大力推进家庭经营、集体经营、合作经营等共同发展的农业经营方式创新,今年以来,我局新登记农庄、庄园9家,新增农产品注册商标10件;办理动产抵押登记7件、股权出质9件,帮助企业融资2.1亿元。
(二)深化监管执法机制创新,营造公平竞争的市场环境。
在当前改革、职责划转和商事登记制度改革的大背景下,如何做到“宽进”基础上的“严管”,是工商部门面临的一项重大课题。
1、突出强化重点领域监管执法。继续加强对商业贿赂、虚假宣传、“傍名牌”等不正当竞争行为的整治,查处“傍名牌”案件12件、不正当竞争案件2件;及时提醒和纠正驰名商标的不规范使用行为,深入开展打击违法广告专项行动,查处违法广告案件3件;紧绷食品安全这根弦,抽检食品样品40个批次,严厉打击销售假冒食品行为和不履行经营者义务行为,及时纠正桂阳太和辣业在食品包装标识上擅自使用工商盾牌徽记违法行为,查处食品案件14件,查获假冒“同仁堂”国公酒三件、假冒“旺旺碎冰冰”果味饮料1100多根;深入开展红盾护农行动,抽检成品油、农资样品26个批次,其中成品油18个,农资8个,查处涉农案件7件;以规范市场主体发展推进商事登记制度改革为重点,对无照经营行为开展劝导整治集中行动,查处无照案件19件。
2、健全完善信用监管机制。信用是市场经济的“基石”。我局以市场主体信用信息公示系统建设为基础,在县电视台、门户网、新闻网、桂阳手机报公示企业年报工作,积极引导市场主体报送并公示企业信息。目前,全县99户市场主体已申报年报,其中,内资企业22户,私营企业31户,个体工商户47户;积极落实上级关于市场主体违法行为公示的部署,公示市场主体违法行为79条,受理并答复群众违法行为公开申请2件;积极开展网络经营主体普查,建立网络经济户口1418家。
3、健全完善行政执法工作机制。适应工商行政管理调整形势,强化对执法办案的指导和督查力度,及时帮助基层解决执法办案中出现的疑难问题;不断完善执法办案联动协作机制,拓展执法办案的深度和广度,解决好案件类型单一、部分领域执法不够到位的问题。今年来,我局联合教育、药监、卫生等部门开展校园周边食品安全专项行动4次;联合文化、等部门开展取缔无证无照网吧专项整治,取缔无证无照网吧2家;与烟草部门联合执法、信息共享,查获各类涉烟违法案件56件,查获假冒卷烟8200支。
(三)依法保护消费者合法权益,营造安全放心的消费环境。
做好消费维权工作是工商部门的重要使命。我局以贯彻新修改的《消费者权益保》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,提升消费维权工作水平。继续加强与公开电话的“无缝连接”,出台了《公开电话(信箱)来件来电办理制度》和《领导值班制度》,今年来,我局受理公开电话来电、群众来件共11件,办结11件,办结率100%,收到感谢信2封;继续完善12315申诉举报网络建设,深化12315“五进”工作,认真开展了“3·15”、“4·26”、“送法下乡”等一系列的宣传活动,成功帮助舂陵江村民、太和镇村民调解烟花伤人事件;今年以来,我局共受理消费者申诉举报126件,其中申诉97件,已调解97件,调解成功率100%,为消费者挽回经济损失100万余元;受理群众举报29件,已办结29件,办结率100%。
(四)在开拓进取中强筋壮骨,为充分履行工商职能提供坚强保障
打铁先要自身硬。积极服务全县经济社会发展大局,必须切实加强全县工商机关自身建设。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据县委和市工商局的统一部署和安排,我局党组高度重视,将开展好党的群众路线教育实践活动作为全局的一项重要工作来抓,按照“高标定位,走在前列”的要求,迅速行动,精心组织,周密部署,积极投身教育实践活动中。目前,我局正在筹备召开总结会。二是法制培训渐成常态。从侧重单项式培训向专业化、综合性、系统化培训转型。内容重点上,紧扣《消法》、《商标法》、《公司法》、《食品安全法》修订等变化以及商事登记工作,进一步完善多种形式的教育培训方式,运用“红盾道德讲堂”、“党组讲党课”、网上行政学院、网络考试系统等方式与平台,大力加强党员干部思想道德教育,提高履职尽职能力与水平,共举办“党组讲党课”1期、“道德讲堂”1期、法制培训3期,参加工商总局行政学院网络培训2期。三是领导督查形成制度化。除领导每月督查、对外公示举报电话和邮箱外,我局还出台了《领导值班制度》,每周安排一名局领导值班负责全局作风、信访等方面的工作。目前,已出值班情况通报2期,干部职工上班纪律明显好转。
同时,我局还配合相关部门开展计生、安全生产、综治、校园周边环境整治、“五小”行业和小餐饮整治百日会战、“三创”、城市提质、治超治限等工作,加大对建整扶贫、助残、教育基金、冰灾重建等方面的资金投入,累计投入资金10万元。
二、明年工作计划
一是我局将积极争取县委、县的大力支持,认真抓好工商改革工作;
二是大力改善基层工商所生活工作、办案条件,提高工商部门执法威信;
三是努力完成桂阳县委、县和市局交办的各项工作任务。
一、加强理论和业务学习,注重提高工作水平和强化业务素质
一、政治思想方面。本人能认真学习理论、及“三个代表”重要思想的论述和xx届五中全会精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党在思想上、行动上保持高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道积极工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。***版权所有
二、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能积极主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
(一)、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序
一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
截止目前,大队共办理各类案件70件,结案61件,案值371.8万元,罚没款35.86万元。万元以上的案件41件。(全州共查处违法违章案件886件,案值7765.3万元,罚没款110.36万元,入库85.48万元。其中:万元以上大要案329件,占案件总数的37.13)。
1、加强节日市场检查。加大对三节市场的整治力度,严厉打击不法经营行为,经过全系统两个多月的整治,我州节日市场繁荣、稳定。其中查处制售假冒“五粮液”、“小白杨”酒窝点2处、侵犯“五粮液”商标系列案15件,查处侵犯农产品、地理标志商标专用权案件2起 ,食品商标专用权案件2起,其他案件4件。没收假冒“五粮液”351瓶,假冒精品“伊力特”74瓶、假冒“伊力老窖”30瓶、假冒“小白杨”146箱、“白杨特曲”等16箱,假冒“中华”香烟、假冒“一支笔”香烟52条
2、积极应对突发事件、确保市场繁荣稳定。自乌鲁木齐、和田等地发生高致病性禽流感疫情后,我们迅速下发了博州工商[20xx](125)号《关于认真做好市场防控高致病性禽流感工作的紧急通知》,制定应急预案,积极做好应急准备,完善信息报告制度,突出信息预警作用,实行“零”报告制度。截止目前我州现有综合市场、集贸点(有禽类及其产品交易)35个,全州现有禽类零售经营个体工商户70户,养殖经营户126户。目前博乐市个别市场因无货源已停止活禽交易。在此次防控禽流感专项检查工作中,我局共出动检查车辆136车次,执法人员206人次,检查市场35个,经营户8户次,检查活禽交易量3万只,蛋类6832公斤,金额13.万元。未发现禽流感疫情,无假冒伪劣禽流感疫苗。
3、认真开展“红盾护农行动”。加大了市场巡查力度和密度,认真受理农民和企业的投诉与举报,及时发现和解决存在问题,消除坑农害农隐患,对市场检查中发现和消费者举报的大要案件线索,按照“放过”的原则,从源头上加大对制售假冒伪劣农资的打击力度,据统计,在今年春季“红盾护农行动”中,仅大队就下乡126次,查处农资违法案件12起。(全州检查农资经营户526户(次),检查化肥98002.3吨、种子1950吨。查处农资案件49起,案值310.51万元,罚没款26.48万元.捣毁制售假种子窝点1个,查处假小麦种子41.3吨、伪造种子标签棉种46吨、玉米种子5吨、无标识袋装小麦种子1.4吨,查处不合格“阿狮牌”磷酸三铵复合肥60吨,无标识袋装小麦种子1吨。)假冒农药1020箱,取缔无照经营农资案5件,对无分销代理证的3家经营网点予以取缔。没收冒用他人厂名、厂址的飞铃牌40乙烯利水剂1592瓶,依法查处加工和销售未经检验拖拉机牵引拖斗1起,对11家无危险化学品经营许可证的农药经营户和14家管理不规范、无明码标价的农机配件经营户提出预警。同时,在法定检测机构的配合下,组织县市局对85家农资经营单位销售的种子、化肥和农机进行了监测,抽检化肥7个批次,种子样品62个、农用地膜4个批次,对3份不合格样品进行了立案查处,并在新闻媒体予以曝光,震慑了不法分子,树立了工商机关“红盾护农”的良好形象,得到社会各界好评。
4、严厉打击非法传销活动。继续开展打击传销和变相传销工作,针对重点地区、重点人群的问题,特别是当前学生、下岗职工受骗参与传销活动增多的新情况,会同、教育等有关部门进行研究和布置。切实加强对诱骗学生、下岗职工等群体参与传销和变相传销案件的打击、防范工作,深挖传销和变相传销组织,严惩组织者和骨干分子。1-8月我系统查获1起从事“安利”产品及1起利用“互联网”采取多层次网络方式营销产品的传销案件,对涉案的6名当事人作出了责令改正及罚款人民币2956的行政处罚。制止非法传销集会2次,遣散人员86人次。
5、充分履行职责强化盐业市场监管。在当地统一领导下,由工商部门负责牵头、相关部门互相协作,明确重点对象、重点地区和阶段性重点,严厉打击私盐贩卖活动,坚决查处制售假冒伪劣食盐的违法行为。截止目前,全州工商系统共散发宣传材料5000份,通过各级电台、电视台及报刊宣传盐业管理相关法律法规20次。出动各级工商、卫生、等部门执法人员700余人次,检查市场19个,各类盐业经营主体662户,盐业生产企业1家,用盐单位81家,检查食用盐21.79吨、工业盐350公斤、畜牧盐449.5吨、腌菜盐2吨。查扣工业盐80公斤、矿物盐150公斤、无碘盐30公斤;立案查处8件,罚没款1400元,其中:查处私盐案2起,无照经营案4起、非食用盐案一起;共没收违法盐产品16.52吨。对11户无证从事食盐零售的个体经营户发放了《限期整改通知书》。
6、开展运输市场专项整治工作。近年来,博州交通运输市场发展迅速,从事个体运输行业的人员、车辆迅猛激增。今年,加大对交通运输市场的监管,实行一车一照及“照费验讫”标志管理。一车一照,即对各类从事个体营运车辆实行单车办照;“照费验讫”标志管理,即对已办照缴费的车辆发放“照费验讫”标志,在工商行政管理部门监督下,由经营者将其贴在营运车辆前挡风玻璃的右上方,缩小了监管对象的范围,有效地节省了人力、物力,从而使交通运输市场的监管工作更具针对性,减少了盲目性。截止目前我州共有各类客货车辆42辆(其中客运车辆976辆,货运车辆3288辆),出租车449辆,人力三轮车550辆。已规范登记注册的个体运输车辆总数为1116辆,从业人1144人。下岗人员从事运输240户,减免管理费1450元,减免登记费4800元。20xx年收取个体运输管理费65.10万元。查处无照经营运输案8起,案值30.5万元,罚没款7176元。同时,组织相关人员写出调研文章一篇。
7、加强旅游市场管理,净化旅游市场环境。根据自治区工商局新工商传发〔20xx〕52号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的紧急通知》的具体要求,按照标本兼治的方针,强化监督执法与加强建章立制相结合的原则,博州工商局根据我州节日市场监管工作特点,下发了博州工商[20xx]43号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的通知》,集中时间和力量开展了旅游市场监管工作。工商系统共出动车辆28车次,出动人员103人次,共检查从事宾馆、商场等经营主体223家,旅游经营单位18家,检查市场9个,对37家无证照擅自从事照经营经营的摊位责令整改,对1家卫生较差豆腐加工点责令其停业整顿,对3家存在消防隐患的经营户下发限期整改通知书,对7家无证照从事娱乐服务经营者下发了限期办照通知,检查过期食品20余种,价值300元,对1户擅自涂改食品出厂日期行为立案查处。
8、认真开展打击走私贩私工作。根据自治区工商局公平交易局{20xx}4号《关于开展走私贩私综合治理调研工作的通知》精神,博州工商系统对全州从事经销进口商品企业和个人进行逐一检查,认真核查经营单位的经营主体资格,特别是对大型商场内从事经销进口商品(照相机)经营户进行登记造册,同时对手机市场进行了专门的清理检查。此次专项整治共出板报3期,张贴标语30条,散发宣传材料300余份,利用3期个私协例会宣传教育会员210余人。出动执法人员261人次,出动车辆88辆次,检查各类企业和个体工商户739户,查处无合法进口手续照相机案件1起,没收走私照相机13部。价值350元,没收无合法进口手续刀片26盒价值28.6元,通过此次检查进一步提高了全民对反走私贩私意识,规范了经营者的经营行为。
10、开展整治医疗购销及医疗服务不正之风专项检查
为认真贯彻落实自治区工商公字[20xx]第号《关于进一步做好纠正医疗购销及医疗服务中不正之风专项治理工作有关问题的通知》的通知精神,博州工商局结合我州实际情况,对全州医疗购销及医疗服务工作进行了专项检查,此次专项检查出动检查人员98人次,出动检查车次数29辆次,共检查药品经营单位110家,其中:检查各类药品经营户56户,医院14家,对1户美容院使用绝对化用语发布美容广告行为给予限期改正违章行为及当场拆出广告处理,精河县工商局对2家重点医疗单位发放了“不正当竞争行为调查表”,要求其对自身经营中是否存在违法违章行为进行认真自查。在整顿和规范医疗购销及医疗服务工作中未发现医疗购销中商业贿赂及利用广告等手段进行虚假宣传等违法违章行为。
11、加大对印刷复制业、文化市场专项整治工作。根据新出联[20xx]159号关于转发《关于印发印刷复制业专项整治方案的通知》的要求,今年我局多次与文化、、宣传等部门密切配合,先后组织开展了对娱乐服务、电子游戏、印刷复制业、音像制品、网吧等经营场所的清理整顿。在此专项检查中,共出动执法车辆30辆次,执法人员110人次,检查音像制品、书刊出租经营户185户,检查各类从事印刷复制业经营主体86家(其中:印刷厂12家、打字复印店65家、电脑刻绘4家),网络12家,集贸市场2家。查处无照经营音像制品户1户,案值3000元,罚没款257元。超范围从事影碟经营户1户,依法查扣盗版光碟4840盘,淫秽光碟782张,罚没款821.60元。阿拉山口工商分局吊销3户个体户记。 容留介绍妇女卖淫的工商营业执照,立案查处2起无照经营酒吧案,案值12万元,罚款2500元,查处2起“黑网吧”,没收电脑5台、罚款5920元。查扣盗版图书5本(由文化部门处理),责令改正2户。
12、开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治。根据自治区工商局转发国家工商总局公平交易局《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》的通知(新工商〔20xx〕58号)精神,结合我州实际,积极行动,认真部署,全面开展工作,此次专项整治工作,***版权所有共出动检查人员83人次,出动执法车辆24辆次,检查二手车交易市场2家,旧机动车鉴定评估中介机构3家;汽车(摩托车)零配件经营户94户。对5户超范围(无照)从事汽车(摩托车)零配件经营户发放了《预警警示通知书》。博州工商局经检大队根据线索,在博乐市健康路北二区查处一销售假冒摩托车经窝点。暂扣其库房内放置的大量散装摩托车整车零部件(发动机、后压包、钢圈等零部件)248件,“双庆”摩托车合格证18份,空白摩托车合格证6份,价值5万余元。没收假冒“双庆”摩托车6辆,罚没款15350元。20xx年7月26日,温泉县工商局查处一起超范围经营摩托车案件,案值22650元,罚没款6084.6元。
13、认真做好液化气市场专项整治工作。为强化我州液化气市场监督管理,根据州的统一安排和《自治州液化气市场管理协调领导小组会议纪要》精神,制定下发了博州工商[20xx]125号《关于加强对液化气市场监管工作的通知》,在全州范围开展了加强对液化气市场监管工作专项整治工作。一是检查液化气经营企业证照是否齐全,是否有效,是否有超范围经营的行为;二是各基层所定期或不定期检查每月不少于4次。每周派专人到燃气储备、经营企业蹲点值班,会同质量技术监督局对企业液化气瓶充装环节的倒残、检量和运出严格把关,并建立详细的液化气进出场登记台帐和库存台帐,杜绝缺斤少两的液化气气瓶流入市场。三是杜绝流通领域液化气的缺斤少两问题。各县市局采取多种措施加强对液化气的缺斤少两和防盗瓶塞使用问题的管理。博乐市工商局要求液化气经营企业与送气车辆签订责任书。精河县工商局专门设计制作了100份《精河县工商局液化气质量监测表》,对瓶装液化气从来源到保管、销售、服务、用户情况及空瓶的回收等各环节都作了详细记录,保证监测的顺利实施。五是对液化气经营单位的送气车辆和送货人员进行备案.目前我州共有送气车辆51辆,其中博乐市31辆、精河12辆、温泉8辆。六是认真做好对流通领域液化气质量的抽检工作,并通过媒体将抽检结果进行公示。七是积极受理群众举报和投诉,对流通领域液化气缺斤少两等损害消费者权益的投诉,做到有诉必接、接诉必查。
14、深入开展“扫黄”、“打非”、清除文化垃圾,净化文化市场专项整治。共查处无照经营2件,罚款1190元;会同文化部门收缴各类非法图书、杂志213本,淫秽、盗版光碟175张。
15、严查各类不正当行为,规范市场竞争秩序。加大《反不正当竞争法》执法力度,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当行为。共查办仿冒案件6件,查处非法拼装摩托车,假冒商标、假冒他人厂名厂址摩托车案1起,没收假冒摩托车6辆,罚款1.53万元,案值5.49万元。
(二)分片包干,精准定位,建立监管责任机制。在系统全面推行分片包干目标管理责任制,建立了四级责任体系,在基层普遍实行目标管理岗位责任制,把工作任务定位到岗,落实到人。一是做到分片包干、定岗定责,明确任务、明确监管对象和范围。二是细化标准,明确工作目标,把各项监管指标细化分解,使片区员做到熟悉岗位职责,熟悉具体情况,随时掌握监管对象动态。三是实行量化考核,奖惩挂钩、奖罚分明,做到每月一评,每季一考,以工作业绩评先定优,增强了考核的针对性和实效性,提部工作责任心。博乐市工商局对基层工商所干部实行了百分制量化考核,加大分片包干目标管理任务完成情况在考核中的分值,拉大了奖金差距,季度最高奖与最低奖相差750元,充分调动了干部积极性。
(三)继续推行“市场预警制”、“先行赔偿制”。不断深化市场巡查制,完善市场预警制,全面推进市场开办单位先行赔偿制。博州工商系统在全州各类商品交易市场(商场)开展了“两查三建四规范”活动。“两查”是审查市场内经营者的主体资格是否合法,核查其经营行为是否规范。“三建”是指建立先行赔偿制度、建立市场退出制度、建立商品流通领域商品质量抽查制度,“四规范”就是指规范市场主办单位的管理服务行为,规范经营户的经营行为,规范广告宣传行为,规范明码标价行为。通过不断探索和完善,博州工商系统“市场预警制”,“先行赔偿制”工作已全面深化,监管方式创新已卓有成效。目前我州已开展“市场预警制”市场25家,“先行赔偿制”市场15家,分别占市场总数的71.4和42.9。
截止目前,今年共开展各类专项整治35项。
在我队办理的案件中朱秀玲销售假冒五粮液酒案、向前销售假冒他人厂名、厂址农药案都不同程度的在社会上产生极大反响。通过严格监管,全州无照经营率大幅度下降,市场秩序健康快速良性发展,人民群众合法权益得到有力保障。
三、深入基层调研,指导基层办案工作
一年来,在抓好大队工作的同时,与副队长积极深入基层县市局、工商所指导案件的查办工作。今年以来各县市局、工商所查办案件的深度和广度,得到进一步拓展。一是采取跟班上岗形式,指导各县市局采取“以案说法”、“案情分析“等形式,加大工商所办案人员的法律法规知识的指导和培训。强化理论与实践紧密联系的可操作性。二是亲自参与办案。与工商所同志加班加点,蹲坑挖源,加大查办案件力度。并且在案件质量、案件类型上都有实质性突破。
20xx年各项工作虽然已全部完成,并取得了一定成绩,但离党组和局领导的要求还有一定的距离,还存在很多方面的不足,如在学习方面还不够深入,理论学习和业务学习都有待于进一步加强。因此,本人在今后的工作中,要不断提高自身修养,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,更好地为中国特色社会主义市场经济的进一步规范做出贡献。把学习、贯彻落实xx大精神当前首要任务,把思想和认识统一到xx大精神上来,扎实工作,奋发进取,开创市场管理和经济检查工作新局面。
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