如果有合法有效的借条，但是债务人到期不偿还借款的，可以首先向债务人主张权利，债务人仍然不偿还的，可以到起诉要求债务人偿还到期欠款。
起诉债务人的，债权人需要先拟好起诉书，携带借条等相关证据去有管辖权的立案起诉。
但是需要注意，应该在3年的诉讼时效期间内主张，否则对方可能主张时效抗辩，导致债权无法实现。同时，只有借条并不足以证明借款事实的存在，还要证明已经实际交付了借款。
【法律依据】
《民法典》第一百八十，向人民请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。
诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。
但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民不予保护，有特殊情况的，人民可以根据权利人的申请决定延长。