第2种观点： 法律分析：我国法律层面一般有4个等级，法律（含）、法规、行政规章（含司法解释）、地方性法规和规章。法律依据：《中华人民共和国立法法》 第八十七条 具有最高的法律效力，一切法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同相抵触。第八十 法律的效力高于行规、地方性法规、规章。行规的效力高于地方性法规、规章。第八十九条 地方性法规的效力高于本级和下级地方规章。省、自治区的制定的规章的效力高于本行政区域内的设区的市、自治州的制定的规章。
第3种观点： 法律分析：法律的效力高于行规的效力。我国的法律等级分为法律、法规、行政规章、地方性法规和规章。法律包含，是我国的根本大法，具有最高的法律效力。一切法律、行规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同相抵触。 法律的效力高于行规、地方性法规、规章。法律依据：一、《中华人民共和国》第五条，中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行规和地方性法规都不得同相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守和法律。一切违反和法律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越和法律的。